从战前准备看中日甲午战争马春华（海军指挥学院）
【作者】 窦晓竹
【报纸名称】江苏科技报
【出版日期】2011.11.03
【版次】第7版 科研学术
【入库时间】20120720
【全文】
对比研究甲午战争爆发前中日两国对待战争的态度，及两国对战争的准备情况，可以为人们解读这场战争提供更丰富的视角。
一、日本的战前准备
明治维新后，日本走上了对外侵略的道路。先占朝鲜、后侵中国是它既定的目标。为了实现这一目标，日本进行了长期的准备。
从1868年开始，明治天皇多次谕令要将建立一支强大海军作为“当今第一急务”，为此政府多次制定了军舰建造计划。为了解决建造军舰的经费问题，明治天皇多次带头从自己的內帑中调拨钱款，政府也用增加税收、发行海军公债等方法筹措资金，民间则进行了多种形式的募捐。经过几十年有计划的经营，到1894年甲午战争前日本海军已拥有大小军舰31艘，鱼雷艇24艘，排水量已达61373吨，整体力量和战争潜力超过了北洋海军。
日本政府还实行了机构改革，并仿照德国军制改编了军队，使日军的近代化水平大为提高。日本还频繁以中国为假想敌进行陆海军大演习，在战术上作了细致研究和精心策划。
同时，日本还制定了对中国作战的详细计划，设想了各种可能发生的情况，作了周密部署。日军统帅部的战略决策是：第一，作海军主力决战。如获胜时，派遣陆军主力在渤海湾登陆，进逼北京；第二，海上决战如不分胜负，则集中陆军主力，占据朝鲜全岛；第三，若海战不幸失败，清政府获得制海权，则将陆军主力留置国内，以防清军来袭。日军还决定，为实现其战略目标，日本海军在战术上主张采取突然而猛烈的攻击，最好是不宣而战，以取得先发制人的速决战效果。
这样，到1894年，日本完成了对中国战争的准备，中日之间的战争爆发只是一个时间问题了，或者说，只是日军找一个什么样的借口或理由的问题了。
二、中国的战前准备
在日本精心备战时，清政府虽感觉到了日本侵略的威胁，却未能付诸实际有效的行动。
1888年，北洋海军成军。当时北洋海军的实力远远超过日本海军，但中国海军的优势未能持续下去，在北洋海军成军后不久，即开始陷于停滞状态。
北洋海军成军后，李鸿章和清政府都深信以现有力量已足以抑制日本的野心。1891年，李鸿章第一次校阅海军后向清政府奏报称：“综核海军战备，……就瀚海门户而论，已有深固不摇之势。”因此，北洋海军成军后，清政府发展海军的紧迫感大不如前，海军建设开始放松。同时，清皇室的巨额花费也阻碍了海军的发展。先是1888年光绪皇帝大婚耗去白银500万两，紧接着慈禧太后大规模整修颐和园和修建“三海”工程，又花费无数，甚至挪用了海军经费。这直接导致了北洋海军成军后至甲午战争前，未再添置一艘新舰。日本海军恰恰抓住了这个机遇，快速赶超上来。到甲午战争爆发时，日本海军总体实力已超过北洋海军，尤其在一些主要的战术技术性能上，日本海军都对北洋海军构成了重大威胁。
同时，面对不断增长的日本侵略威胁，清政府也未制定正确的战略方针。在日本蓄意发动战争的阴谋已昭然若揭、朝鲜形势极度紧张、战争已不可避免的时候，清政府不是积极备战，而是寄希望于列强的调停，企图以妥协换取日本的让步。在军事上既未组织专门的作战指挥机构，又未能制定相应的战略战术。在列强调停失败，战争已经爆发的时候，才在宣战诏书中提出了一个海守陆攻的战略方针——北洋海军集结于黄海北部，扼守渤海海峡，策应在朝清陆军，以确保京畿门户的安全。显然，这是一个消极防御的海军战略，它使海军完全放弃了主动进攻，放弃了对制海权的争夺，严重束缚了北洋海军作为一支重要海上机动力量的进攻性和灵活性，使北洋海军从甲午战争开始即处于完全被动挨打的状态。
三、甲午战争的结局
孙子曰：“夫未战而庙算胜者，得算多也。未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜，少算不胜，而况于无算乎？吾以此观之，胜负见矣。”也就是说，战前筹划充分的，取得战争胜利的可能性就大；反之，战争失败的可能性就大。从上面中日双方战前准备的对比分析可以看出，无论是兵力兵器、军事思想，还是战略指导、战术实施，日军的战前准备都明显比清军精细、科学、充分得多。以此推之，中日甲午战争的结局就不言而喻了。
果然，史实证明，不论是陆上作战，还是海上作战，清军都一败再败。日本不仅侵占了朝鲜，还占领了旅顺，围困了威海卫，最终北洋海军全军覆没。面对日军的长驱直入，清政府屈辱求和，派李鸿章为代表赴马关签订了丧权辱国的《马关条约》。至此，历时9个月的中日甲午战争以清政府的彻底失败而告终。