日本的首相只是“班长”

【作者】 马挺

【刊名】时文博览

【关键词】 首相 吉田茂 伊藤博文 政治家 日本人 班长 内阁制度 日本政治 内阁总理大臣 议会政治

【摘要】本的政治风土的。不谈战前，只看战后，日本很快复苏，经济高速发展，以至成为世界最大经济体之一的事实，就是反证。而首相勤换，是因其在日本政治中，往往只是起到一个“班长”的作用。 日本的政治构成暧昧，没有一个明确的命令系统。这既是日本人暖昧民族性的反映，又与内阁、议会政治的形成历史紧密相关。 1885(明治十八)年，实行伊藤博文模仿德国设计的内阁制时，原打算是要给内阁的“首班”——首相或宰相——以相当大的权力的——不但可以上情下达，而且要“统督”各部大臣。但是到了1889(明治二十二)年，明治宪法颁布时，却改为“各国务大臣直接负‘辅弼’天皇之责”。于同年底公布的“内阁官制”规定：“内阁总理大臣作为各大臣之首班，奏宣机务、承受圣旨并保持行政各部之统一”…… 这意味着群臣由天皇任命，各自对天皇负责，而首相没有了对其他大臣的“统督”权，只不过是内阁同事中的首席，作为“班长”负责“领导班子”的“团结一致”。

【年份】2012

【期号】第2期

【所属分类】D731.3

【录入时间】2012-01-01